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十年之忧困扰日本农业

<楸梓p>“十年后，农业会从日本消失！ ”

一段时间以来，日本的主流媒体和不少学者如是说。这种说法当然有炒作之嫌钩藤，但日本的农业确实遇到了深刻问题。一是农业劳动者的高龄化，1960年约为1454万人，2009年减少到289万人，平均年龄达66岁。简单推算的话，十年后，这重量：260kg些人的平均年龄将是76岁，显然很难继续从事需要付出繁重体力的农业劳动。二是农业收入过低，据统计，如果一个农户经营的农地在15亩以内，一年要亏近百万日元；经营规模在45亩以上才有收益，而一个农户一年到头辛辛苦苦种100亩地，从天没亮干到深夜，一年几乎没休息日，收入还不如在城市里一周打工20小时的临时工。

日本自古就是个农业国，有着悠久的农耕史。但上世纪五十年代起，日本经济高速成长急剧改变了这一状况。大批农民进城打工，农村也迅速城市化，大量山林耕地变成厂房道路，农家子弟纷纷读大学进而成为企业员工。现在，日本的农业生产总值只占GDP的1%，日本的食品自给率 （按热量计算）不到40%，即日本人日常消费的食品大部分靠进口。由于农业劳动不仅过于繁重，而且收入普遍低于其他产业，年轻人往往选择离开农村，耕种后继无人。另外，少数留在农村的年轻人大多是学历不高的男性，使得农村从40多年前起就出现了严重的“嫁不足”现象“嫁”在日语里是妻子的意思，即农村的年轻人找不到老婆。笔者走访过日本大量的町和村，这些地方普遍缺少青壮年，且留下来的大部分男性是单身，40岁以上找不到配偶的比比皆是。

面对农村的这种状况，长期执政的自民党采取了全面的保护措施。因为农村和农民一直是自民党的坚定支持者。战后，自民党在市民和知识分子中没有人气，从而被讥讽为“农民党”。为了维护自己的执政地位，自民党特别重视农村的选票，多方面保护农村、补助农业。经营农业能够从国家和各级政府得到但盈利水平预计保持安稳各种补助、低息甚至无息贷款，日本政府还提供专门经费进行农业基本建设。一次，笔者受邀参观日本农村，其中一家农户有一间刚建成不久的现代化蘑菇生产工厂，价值数亿日元，非常漂亮壮观。笔者询问购置这套设备的资金来源，农户回答说，70%由国家无偿提供，20%由地方政府无偿提供，自筹资金10%，但川萆薢这个10%也是银行贷款微机控制电子万能实验机是专门针对复合沙浆保温系统、聚苯板薄抹灰外墙保温系统、硬质聚氨脂发泡复合板外墙保温系统及其它外墙保温系统及屋面保温材料进行各种理化性能实验测试研制的，几乎没有利息。此外，日本政府还严格限制外国农产品进口到日本，以保护日本农业，维持农产品的高价格。例如，大米的进口关税是778%，淀粉是583%，女性喜爱的健康食品山芋的进口关税甚至达到1706%。

这些措施尽管在一定程度上保护了日本农业，但由于日本农业规模过小等原因，仍然无法改变农业收入过低、后继无人的困境。尤其是近十多年受全球化浪潮的冲击，日本不得不部分减少对农业的保护，日本合生黔蕨农业受到了国际竞争的强烈打击，大批农户或破产，或被迫从事其他产业。

不过，十年后农业从日本消失仍然是种夸张的说法，虽然它从侧面反映了日本人对农业危机的关心与焦虑。首先，无论如何，部分农户仍会存在。平均年龄并不等于所有人都是这个年龄，日本仍然有部分年轻的农户。其次，日本的农业技术水平很高。 “越光”、“秋田小町”等着名水稻品种，“青森”苹果、“巨峰”葡萄、“神户”牛等产品都深受世界各地消费者喜爱，类似这样的高技术水准、高度集约的产业化农业，生命力无疑是比较强的。还有，随着农户数的减少，农业集约化程度会提高，大型农户会增加，而经营规模大，收益也相对提高是个普遍规律，所以，农业集约化程度的提高也将改善农户的收入状况。不少农户还以种种方式从第三世界国家引进廉价的年轻劳动力，以降低成本，提高生产效率。

从总体来讲，日本农户减少，农业劳动者减少，农业萎缩的趋势或难避免，但农业会存在下去，日本农业将加速集约化，力图保持技术优势，并开拓新的农业领域。

（作者为日本早稻田大学讲师）

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